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【张雷教授首创】“慧管制”:物业管理模式探索

随着住房商品化在国内迅速发展,小区物业管理逐渐兴起并壮大,社区居民也有了新身份——“业主”。然而多年来,物业管理问题是困扰很多小区业主的“操心事、烦心事”。做好小区物业管理对于提升广大居民群众的获得感、幸福感和安全感至关重要。


物业管理困境

随着我国经济体制改革的不断深化,城乡社会结构持续转型。住房单位制基本走向终结,居住在商品房小区的业主以共同居住地为基础,基于共享空间、共同生活利益建立起新型的居缘关系。相较于单位制时代的“组织人共同体”,由商品房业主组成的新型社区共同体缺乏“控制—依赖”的内部吸引力,业主群体更加强调个体的主体意识、参与意识与权利意识。因此,商品房小区业主关系总体上呈现出陌生人社区“去中心化”的社会组织特征。

然而,无论是以物业服务企业为主的“包干制”物业管理模式,还是以业委会为主的“酬金制”物业管理模式,或者以社区居民自管会为主的“自管制” 物业管理模式,均难以满足“去中心化”的陌生人社区共同体的多样需求,很多物业管理纠纷和矛盾也由此产生。


“慧管制”物业管理模式的创新思路

区块链为解决陌生人社会信任问题提供了新技术,其本质是多个网络数据节点共同记账的账本,是一个“去中心化”分布式数据库技术,具有“分布式多中心”“不可伪造”“全程留痕”“可以追溯”“公开透明”“集体维护”“智能合约”等特征,由此奠定了坚实的陌生人社会“信任”基础。“慧管制”物业管理模式正是基于区块链技术原理探索形成“陌生人居缘关系共同体”,由此建立起全过程人民民主的陌生人社区“合作”新机制。

首先是基于区块链技术的“分布式账本”原理,实现物业服务管理全过程透明化。“慧管制”物业管理模式能够将小区物业费收支情况的详细银行流水记录以及小区每天对应银行流水数据产生的收支记录单据图片分别上传至业主共享且全程留痕的线上数据库空间,小区业主可随时查看和监督自己缴纳的物业费使用情况。

其次是基于区块链技术“共识机制与智能合约”原理,实现物业服务企业通过业主议事协商机制获得应得的服务报酬。“慧管制”物业管理模式可实现在年终结算时,将物业账户剩余金额返还给业主,当物业账户余额不足时,由小区业主补充缴费,从而强化小区业主与物业服务机构的互信机制。

最后是基于区块链技术“奖励机制”原理,激发业主参与物业管理的热情。可在物业费中设置适当奖励金额,对业主参与物业服务工作进行奖励。


“慧管制”物业管理模式的优势

习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主。”实现全过程人民民主,不仅要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权。

“慧管制”物业管理模式基于区块链技术“分布式账本”原理,实现了每个业主都能成为物业管理活动的“中心”,这实际上就是“去中心化”的管理模式,构建了业主自主管理小区物业新机制,有利于实现小区物业管理的过程民主和成果民主、程序民主和实质民主。

基于区块链技术“共识机制与智能合约”原理,“慧管制”物业管理模式建立起数字技术支持的互信共治物业管理新机制。高透明度与高真实性的各项物业管理信息,有助于让物业服务企业的管理能力与诚信水平充分获得业主信任。物业服务企业从追求利润的企业化角色定位,回归追求服务质量的社会公益组织角色定位。

基于区块链技术“奖励机制”原理,“慧管制”物业管理模式激发业主积极主动参与物业管理的热情,可推动“与邻为善,以邻为伴”新型邻里关系的形成。

以全过程人民民主理念和区块链技术原理为基础构建的“慧管制”物业管理模式,可以有效打破“中心型”物业管理模式的“黑箱”物业管理僵局,为构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体提供了新的解题思路。

(作者系禁漫天堂 城乡社区建设研究院院长、教授,本文为国家社会科学基金重大课题【21&ZD124】资助项目)